The aim of the study is to identify tools to assess the role of regional authorities in the development of municipalities. Methods. The paper analyzes the influence of federal, regional, and municipal levels of the state government hierarchy on the formation of own-made goods shipped, own works and services performed per capita volumes. The assessment of the indicator 's variability in the context of hierarchy levels bases on variational analysis. The study was conducted in the context of 344 municipalities (7 regions of two federal district). The analysis showed in most regions a low influence at the level of regional authorities on the variation of municipalities 'values. Results. In all regions, except for the Republic of Bashkortostan, there is a low influence of the regional governance level on the variation of the values of municipalities. In Bashkortostan, the contribution of the region as a whole is negative and it determines almost a third of the entire variation in the values of the development index of municipalities. In the Perm Region and Tatarstan, the effect of the region in absolute figures is significant, but given its low share (about 5% of the total variation), the total variation is determined by the municipalities themselves. Conclusions. In the context of municipal districts, there is a high variation in the value of the indicator in question. At the same time, the role of regional authorities is not always positive, which creates the need for a differentiated approach when assessing and developing regional policies. The analysis showed in most regions a low influence at the level of regional authorities on the variation of values of municipalities. Even less influence is rendered by authorities at the level of federal districts.
The aim of the study is to identify tools to assess the role of regional authorities in the development of municipalities. Methods. The paper analyzes the influence of federal, regional, and municipal levels of the state government hierarchy on the formation of own-made goods shipped, own works and services performed per capita volumes. The assessment of the indicator 's variability in the context of hierarchy levels bases on variational analysis. The study was conducted in the context of 344 municipalities (7 regions of two federal district). The analysis showed in most regions a low influence at the level of regional authorities on the variation of municipalities 'values. Results. In all regions, except for the Republic of Bashkortostan, there is a low influence of the regional governance level on the variation of the values of municipalities. In Bashkortostan, the contribution of the region as a whole is negative and it determines almost a third of the entire variation in the values of the development index of municipalities. In the PermRegion and Tatarstan, the effect of the region in absolute figures is significant, but given its low share (about 5% of the total variation), the total variation is determined by the municipalities themselves. Conclusions. In the context of municipal districts, there is a high variation in the value of the indicator in question. At the same time, the role of regional authorities is not always positive, which creates the need for a differentiated approach when assessing and developing regional policies. The analysis showed in most regions a low influence at the level of regional authorities on the variation of values of municipalities. Even less influence is rendered by authorities at the level of federal districts. ; El objetivo es proporcionar los instrumentos que permitan evaluar el papel de la autoridad regional en el desarrollo de las municipalidades.Se analiza la influencia de los distintos niveles de la jerarquía de la administración pública (federal, regional, municipal) en la formación del volumen de las mercancías enviadas de propia producción, los trabajos realizados y los servicios por cuenta propia por 1 habitante. En relación del término municipal se observa una alta variación del valor estudiado. La evaluación de la variabilidad del valor en relación de niveles de jerarquía se basó en los métodos de análisis de variaciones. El estudio se llevó a cabo en relación de 344 municipalidades de 7 entidades (regiones) pertenecientes a los dos distritos federales de Rusia.Al mismo tiempo, el papel de la autoridad regional no siempre es positivo, lo que crea la necesidad de aplicar un enfoque diferenciado en la evaluación y formulación de la política regional.El análisis ha demostrado que en la mayoría de las regiones se observa un bajo influencia de la gestión regional en la variación de los valores de las municipalidades. Aún menos influencia tiene la gestión a nivel de distrito federal. ; Цель статьи состоит в выделении инструментов, позволяющих оценить роль региональной власти в развитии муниципальных образований. Методы. Авторы анализируют влияния отдельных уровней иерархии государственного управления (федеральный, региональный, муниципальный) на формирование объема отгруженных товаров внутреннего производства, выполненных работ и услуг своими силами в расчете на 1 жителя. Оценка изменчивости показателя в разрезе уровней иерархии основывалась на методах вариационного анализа. Исследование проводилось в разрезе 344 муниципальных образований 7 субъектов (регионов) двух федеральных округов России. Результаты. Во всех субъектах, кроме Республики Башкортостан, наблюдается невысокое влияние регионального уровня управления на вариацию значений муниципальных образований. Здесь вклад региона в целомотрицателен и он определяет почти треть всей вариации значений показателя развития муниципальных образований. В Пермском крае и Республике Татарстан эффект, формируемый регионом в абсолютных цифрах, значителен, но учитывая невысокую его долю (около 5% всей вариации муниципальных образований), общая вариация муниципальных образований определяется самими муниципальными образованиями. Выводы. Анализ показал, что в большинстве регионов наблюдается невысокое влияние регионального уровня управления на вариацию значений муниципальных образований. Еще меньшее влияние оказывает управление на уровне федеральных округов.
